根據省、市文明委關于深入開展道德領域突出問題專項教育和治理活動的要求，結合城投公司實際，現提出如下實施方案。
一、指導思想
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導，以培育和踐行社會主義核心價值觀為根本，按照務實宣傳、務實創(chuàng)建和創(chuàng)新求進總要求，堅持群眾自我教育與加強部門職能管理相結合，堅持進行道德教育與依法解決問題相結合，堅持集中教育治理與建立長效機制相結合，采取有效措施解決道德領域的突出問題，在全系統(tǒng)形成知榮辱、講正氣、促和諧的良好風尚，為把黃石建設成為鄂東特大城市提供文化條件和良好環(huán)境。
二、目標任務
開展專項教育和治理活動的總體目標是，根據城投公司部門職能，緊緊圍繞群眾關心、社會關注的城市公共服務工作，深化道德教育，強化集中整治，健全長效機制，努力在解決人民群眾反映強烈的突出問題上取得新進展新成效。
開展專項教育和治理活動的基本原則是，重在建設、正面引導，把道德教育貫穿全過程，著力激發(fā)道德自覺；找準突出問題，堅持多措并舉，集中進行整治；充分依靠群眾，發(fā)揮群眾主體作用，發(fā)動群眾廣泛參與；堅持標本兼治，完善法規(guī)制度，持之以恒抓出成效。
三、重點工作
1、加強宣傳教育,增強道德意識。全面推進“道德講堂”建設，全系統(tǒng)各單位，特別是省市級文明單位要組織道德模范、“身邊好人”等先進典型講述感人事跡，對干部職工進行道德引導，充分發(fā)揮“道德講堂”傳播文明、教育人民、感化群眾的作用。特別是城市公交、城市供水、污水處理等窗口單位，要在從業(yè)人員中，圍繞安全規(guī)范行車、安全供水、誠信經營、文明服務等工作，深入開展職業(yè)道德、責任意識、廉潔從業(yè)等職業(yè)道德教育，努力把公交駕駛員、供水客服人員等一線工作人員培養(yǎng)成城市精神文明的宣傳員、乘客滿意的服務員、旅游觀光的導游員、見義勇為的巡邏員。
2、開展道德實踐，提升文明水平。在全系統(tǒng)廣泛開展志愿服務活動，用道德實踐提升文明水平，推動學雷鋒活動常態(tài)化。在窗口單位開展“優(yōu)質服務”活動，引導從業(yè)人員熱情、周到、誠信服務。公交集團、自來水公司、污水處理公司等窗口服務單位要進一步建立和落實服務承諾制、限時辦結制、首問責任制，規(guī)范服務標準，優(yōu)化服務方式，強化服務措施，簡化辦事程序，完善便民設施，真正把服務窗口建成優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的示范窗口、服務人民群眾的便民窗口、展示精神風貌的形象窗口，進一步提升城投系統(tǒng)城市公共服務的良好公眾形象。
3、整治突出問題，實施長效管理。糾正誠信缺失、公德失范，需要切實加強管理。全系統(tǒng)各單位要針對誠信缺失和公德失范等群眾反映強烈的突出問題，采取強有力的措施，堅持嚴管重罰，堅決糾正損害服務對象利益的行為，進一步推動行風、政風和社會文明程度不斷提高。要把教育治理活動與行風政風建設結合起來，與加強工作作風、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境專題活動結合起來，健全規(guī)章制度，落實監(jiān)管責任，堵塞管理漏洞，形成長效機制。
4、普及道德規(guī)范，營造良好氛圍。全系統(tǒng)各單位要充分利用宣傳手段，深入開展“講文明樹新風”公益廣告宣傳。要通過懸掛橫幅標語，在公交車載電視、辦公樓電子顯示屏等媒介播放公益廣告、宣傳標語等形式，大力倡導文明新風。要組織開展“車廂文明”創(chuàng)建活動，倡導文明乘車、主動讓座，大力提倡上車前排隊、上車后“禁食”。注重樹立道德典范，要廣泛樹立精神榜樣和道德標桿，以先進典型帶動更多群眾，大力宣傳誠實守信、講究公德的先進單位和先進個人，積極開展各類道德模范評比表彰。
四、組織領導
1、加強統(tǒng)籌協調。建立黨委統(tǒng)一領導、文明創(chuàng)建責任部室組織協調、有關部門各負其責、全體干部職工積極參與的領導體制和工作機制，確保責任到位、措施到位、保障到位。成立市城投公司道德領域突出問題專項教育和治理活動領導小組，組長由公司董事長、黨委書記、總經理何國有同志擔任，第一副組長由黨委副書記、紀委書記李滿堂同志擔任，副組長由其他班子成員擔任，成員由公司直屬單位黨政主要負責人、公司機關各部室負責人組成。領導小組下設辦公室，辦公室設在公司黨群工作部，負責日常工作。各單位要相應成立工作專班，落實專人，確保專項活動取得實效。
2、強化工作措施。建立聯絡員制度，各單位要明確1名科長（主任）為聯絡員，負責信息聯絡、工作交流、活動檢查等。對于群眾反映或媒體曝光的嚴重誠信缺失和公德失范問題，要立即整改，并對相關責任人進行批評教育、責任追究。
3、加強督導考核。建立督查制度，定期不定期組織抽查、督查。開展道德領域突出問題專項教育和治理活動作為加強精神文明創(chuàng)建活動的重要內容，納入今年精神文明創(chuàng)建工作考核，考核分數折算計入年度量質化目標考核成績。
二0一三年五月十日
