2018年，注定是財稅史上最不平凡的一年！幾乎每月都有的新政策讓每位財務(wù)人員應(yīng)接不暇，而近日，第十三屆全國人大常委會立法規(guī)劃中，明確了：五年內(nèi)將制定12部稅法！
亟待立法的除了房地產(chǎn)稅法，還有增值稅法、消費稅法、資源稅法、關(guān)稅法、城市維護建設(shè)稅法、耕地占用稅法、車輛購置稅法、契稅法、印花稅法，另有個人所得稅法需要修改。
房地產(chǎn)稅法在諸多稅法中頗受關(guān)注。
據(jù)了解，房地產(chǎn)稅法的立法工作由全國人大常委會預(yù)算工作委員會和財政部負(fù)責(zé)。2016年3月，全國人大常委會預(yù)工委曾對外透露，已將房地產(chǎn)稅法列入全國人大常委會立法規(guī)劃一類立法項目，并進入當(dāng)年立法工作計劃的預(yù)備項目。
2018年3月，財政部有關(guān)負(fù)責(zé)人在十三屆全國人大一次會議記者會上曾透露，全國人大常委會預(yù)工委、財政部以及其他有關(guān)方面正在抓緊起草和完善房地產(chǎn)稅法草案。
據(jù)介紹，作為國際通行稅種，中國房地產(chǎn)稅制度設(shè)計在參考國際共性制度安排的同時，會注重從中國國情出發(fā)來合理設(shè)計，比如合并整合相關(guān)稅種以及合理降低房地產(chǎn)在建設(shè)交易環(huán)節(jié)的稅費負(fù)擔(dān)等，總體思路就是立法先行、充分授權(quán)、分步推進。
一類立法項目
條件比較成熟、任期內(nèi)擬提請審議法律草案（69件）
法律名稱 提請審議機關(guān)或牽頭起草單位
1.憲法修正案 已通過
2. 全國人民代表大會組織法（修改）（全國人民代表大會議事規(guī)則、全國人民代表 委員長會議
大會常務(wù)委員會議事規(guī)則修改，一并考慮）
3．地方各級人民代表大會和地方各級 委員長會議人民政府組織法（修改）
4. 國務(wù)院組織法（修改） 國務(wù)院
5. 監(jiān)察法 已通過
6. 人民法院組織法（修改） 已提請審議
7. 人民檢察院組織法（修改） 已提請審議
8. 法官法（修改） 已提請審議
9. 檢察官法（修改） 已提請審議
10. 人民陪審員法 已通過
11. 英雄烈士保護法 已通過
12. 民法典各分編（民法典編纂） 已提請審議
13. 農(nóng)村土地承包法（修改） 已提請審議
14. 不動產(chǎn)登記法 國務(wù)院
15. 專利法（修改） 國務(wù)院
16. 著作權(quán)法（修改） 國務(wù)院
17. 證券法（修改） 已提請審議
18. 電子商務(wù)法 已通過
19. 外國投資法 國務(wù)院
20. 行政處罰法（修改） 委員長會議
21. 行政復(fù)議法（修改） 國務(wù)院
22. 軍民融合發(fā)展法 國務(wù)院、中央軍委
23. 政務(wù)處分法 國家監(jiān)委
24. 檔案法（修改） 國務(wù)院
25. 兵役法（修改） 國務(wù)院、中央軍委
26. 現(xiàn)役軍官法（修改） 國務(wù)院、中央軍委
27. 公務(wù)員法（修改） 國務(wù)院
28. 人民武裝警察法（修改） 中央軍委
29. 治安管理處罰法（修改） 國務(wù)院
30. 學(xué)前教育法 國務(wù)院
31. 文化產(chǎn)業(yè)促進法 國務(wù)院
32. 文物保護法（修改） 國務(wù)院
33. 藥品管理法（修改） 國務(wù)院
34. 土地管理法（修改） 國務(wù)院
35. 社區(qū)矯正法 國務(wù)院
36. 土壤污染防治法 已通過
37. 基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進法 已提請審議
38. 固體廢物污染環(huán)境防治法（修改） 國務(wù)院
39. 環(huán)境噪聲污染防治法（修改） 全國人大環(huán)資委
40. 南極活動與環(huán)境保護法 全國人大環(huán)資委
41. 長江保護法 全國人大環(huán)資委
42. 出口管制法 國務(wù)院
43. 密碼法 國務(wù)院
44. 個人所得稅法（修改） 已通過
45. 增值稅法 國務(wù)院
46. 消費稅法 國務(wù)院
47. 資源稅法 國務(wù)院
48. 房地產(chǎn)稅法 全國人大常委會預(yù)算工委、財政部
49. 關(guān)稅法 國務(wù)院
50. 城市維護建設(shè)稅法 國務(wù)院
51. 耕地占用稅法 已提請審議
52. 車輛購置稅法 已提請審議
53. 契稅法 國務(wù)院
54. 印花稅法 國務(wù)院
55. 稅收征收管理法（修改） 國務(wù)院
56. 海上交通安全法（修改） 國務(wù)院
57. 鐵路法（修改） 國務(wù)院
58. 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法（修改） 國務(wù)院
59. 原子能法 國務(wù)院
60. 森林法（修改） 全國人大農(nóng)委
61. 個人信息保護法 委員長會議
62. 數(shù)據(jù)安全法 委員長會議
63. 糧食安全保障法 國務(wù)院
64. 未成年人保護法（修改）（預(yù)防未成年人 全國人大社建委犯罪法修改，一并考慮）
65. 社會救助法 國務(wù)院
66. 安全生產(chǎn)法（修改） 國務(wù)院
67. 刑法修正案 委員長會議
68. 刑事訴訟法（修改） 已提請審議
69. 國際刑事司法協(xié)助法 已提請審議
二類項目：
需要抓緊工作、條件成熟時提請審議的法律草案（47件）
法律名稱 提請審議機關(guān)或牽頭起草單位
1. 海洋基本法 委員長會議
2. 城市居民委員會組織法（修改） 國務(wù)院
3. 村民委員會組織法（修改） 國務(wù)院
4. 各級人民代表大會常務(wù)委員會監(jiān)督法（修改） 委員長會議
5. 監(jiān)察官法 國家監(jiān)委
6. 公司法（修改） 委員長會議
7. 商業(yè)銀行法（修改） 國務(wù)院
8. 期貨法 全國人大財經(jīng)委
9. 企業(yè)破產(chǎn)法（修改） 全國人大財經(jīng)委
10. 海商法（修改） 國務(wù)院
11. 鄉(xiāng)村振興促進法 全國人大農(nóng)委
12. 人民防空法（修改） 國務(wù)院、中央軍委
13. 人民警察法（修改） 國務(wù)院
14. 道路交通安全法（修改） 國務(wù)院
15. 律師法（修改） 國務(wù)院
16. 看守所法 國務(wù)院
17. 職業(yè)教育法（修改） 國務(wù)院
18. 教師法（修改） 國務(wù)院
19. 學(xué)位條例（修改） 國務(wù)院
20. 科學(xué)技術(shù)進步法（修改） 全國人大教科文衛(wèi)委
21. 體育法（修改） 全國人大社建委
22. 執(zhí)業(yè)醫(yī)師法（修改） 全國人大教科文衛(wèi)委
23. 城市房地產(chǎn)管理法（修改） 國務(wù)院
24. 環(huán)境影響評價法（修改） 國務(wù)院
25. 國土空間開發(fā)保護法 國務(wù)院
26. 氣象法（修改） 國務(wù)院
27. 反壟斷法（修改） 國務(wù)院
28. 中國人民銀行法（修改） 國務(wù)院
29. 能源法 國務(wù)院
30. 電信法 國務(wù)院
31. 礦產(chǎn)資源法（修改） 國務(wù)院
32. 電力法（修改） 國務(wù)院
33. 草原法（修改） 國務(wù)院
34. 國家公園法 國務(wù)院
35. 漁業(yè)法（修改） 國務(wù)院
36. 動物防疫法（修改） 全國人大農(nóng)委
37. 產(chǎn)品質(zhì)量法（修改） 國務(wù)院
38. 計量法（修改） 國務(wù)院
39. 審計法（修改） 國務(wù)院
40. 統(tǒng)計法（修改） 國務(wù)院
41. 航天法 國務(wù)院、中央軍委
42. 航空法（民用航空法修改，一并考慮） 國務(wù)院、中央軍委
43. 退役軍人保障法 國務(wù)院、中央軍委
44. 老年人權(quán)益保障法（修改） 國務(wù)院
45. 法律援助法 全國人大監(jiān)司委
46. 仲裁法（修改） 國務(wù)院
47. 民事強制執(zhí)行法 最高人民法院
落實全面深化改革、全面依法治國的部署要求，對涉及國家機構(gòu)改革、國家監(jiān)察體制改革、國防和軍隊改革，國家安全法治保障、完善產(chǎn)權(quán)保護制度等需要制定、修改、廢止法律的，或者需要由全國人大常委會作出有關(guān)決定的，適時安排審議。
三類項目：
立法條件尚不完全具備、需要繼續(xù)研究論證的立法項目
農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、行業(yè)協(xié)會商會、基本勞動標(biāo)準(zhǔn)、社會信用方面的立法項目，陸地國界、防擴散、人工智能、生物安全方面的立法項目，濕地保護、資源綜合利用、空間規(guī)劃方面的立法項目，機構(gòu)編制、行政程序、機關(guān)運行和行政事業(yè)性國有資產(chǎn)管理方面的立法項目，家庭教育、人口政策、華僑權(quán)益保護、信訪、殯葬方面的立法項目等，以及其他需要研究論證的修改法律的項目，經(jīng)研究論證，條件成熟時，可以安排審議。
來源：中國人大網(wǎng)
