為認(rèn)真落實(shí)市委書(shū)記周先旺同志在全市組織工作會(huì)議上的重要講話(huà)精神，加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)決整治干部隊(duì)伍中存在的不作為、慢作為問(wèn)題，促進(jìn)干部履職盡責(zé)、干事創(chuàng)業(yè)，結(jié)合市委組織部整治工作方案，現(xiàn)制定城投公司專(zhuān)項(xiàng)整治工作方案如下：

一、整治范圍

公司直屬各單位及機(jī)關(guān)全體干部職工

二、整治工作重點(diǎn)

（一）執(zhí)行不力問(wèn)題

1、對(duì)上級(jí)決策部署不及時(shí)貫徹落實(shí)，搞選擇性執(zhí)行或上有政策、下有對(duì)策。

2、執(zhí)行政治紀(jì)律、組織紀(jì)律不嚴(yán)，有令不行、有禁不止；不講組織程序，重大問(wèn)題不請(qǐng)示、不報(bào)告、不作為、慢作為或亂作為。

3、工作落實(shí)不到位，執(zhí)行任務(wù)打折扣；上級(jí)推一下動(dòng)一下，不能按時(shí)或按要求完成工作任務(wù)。

4、平時(shí)工作不用心、不注重細(xì)節(jié)，不采取措施抓落實(shí)，習(xí)慣于做表面文章、搞形式應(yīng)付檢查。

5、“只掛名不出征”，搞電話(huà)調(diào)度、遙控指揮等。

（二）不敢擔(dān)當(dāng)問(wèn)題

1、對(duì)單位或領(lǐng)導(dǎo)交辦的工作，經(jīng)常上推下卸，遇到困難就打退堂鼓，碰到矛盾就回避；對(duì)自己職責(zé)范圍內(nèi)的事，經(jīng)常講條件，給領(lǐng)導(dǎo)出“難題”，不積極想辦法解決問(wèn)題。

2、工作怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)，默守陳規(guī)，按部就班，遇事畏首畏尾、縮手縮腳、不敢大膽改革。

3、對(duì)下級(jí)請(qǐng)示報(bào)告的工作，不表態(tài)、不說(shuō)具體意見(jiàn)、不敢挑擔(dān)子，怕承擔(dān)責(zé)任。

4、不認(rèn)真履行從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，對(duì)干部中的不良現(xiàn)象不敢抓、不敢管，當(dāng)“老好人”。

5、 處理急難險(xiǎn)重等重大問(wèn)題時(shí)患得患失，決策不果斷，行動(dòng)不迅速。

（三）推諉扯皮問(wèn)題

1、有利的事?tīng)?zhēng)著管，無(wú)利的事往外推，有利就干、無(wú)利不干；對(duì)一些涉及面廣、解決難度大的問(wèn)題“繞道走”，習(xí)慣等一等、看一看。

2、工作效率低，服務(wù)態(tài)度差，接待群眾語(yǔ)氣生硬、態(tài)度傲慢；不按規(guī)定時(shí)限要求和承諾及時(shí)辦理群眾的有關(guān)事項(xiàng)。

3、各吹各打、各唱各調(diào)、互不配合，同事之間有分工無(wú)合作，相互推脫。

4、干不成事、干錯(cuò)事時(shí)就想找借口，只講客觀條件，不講主觀原因，把問(wèn)題往別人身上推。

5、工作敷衍塞責(zé)，對(duì)群眾的事不上心、不用心；對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的事能解決而不及時(shí)解決，對(duì)群眾反映的問(wèn)題不妥善處理等。

（四）作風(fēng)不實(shí)問(wèn)題

1、紀(jì)律渙散、工作松散；不守規(guī)章、不聽(tīng)指揮，在單位擺資格、論資歷，安排的事不落實(shí)；違反工作紀(jì)律，上班時(shí)間不務(wù)正業(yè)，干與工作無(wú)關(guān)的事。

2、心思不在工作上，得過(guò)且過(guò)，整天渾渾噩噩混日子，安排的工作一拖再拖；在位不在崗，在崗不盡責(zé)。

3、調(diào)查研究走馬觀花，不解決實(shí)際問(wèn)題；不按議事規(guī)則和程序作決策，習(xí)慣于“拍腦袋”“憑經(jīng)驗(yàn)”，甚至違規(guī)審批工作事項(xiàng)。

4、不思進(jìn)取，缺乏積極性、主動(dòng)性，對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的工作不能主動(dòng)謀劃、認(rèn)真落實(shí)，影響正常工作開(kāi)展。

5、開(kāi)展工作講價(jià)錢(qián)，完成任務(wù)講條件，對(duì)工作挑三揀四，憑個(gè)人好惡感情行事，工作鬧情緒。

三、整治措施

(一)受理舉報(bào)。公司黨群工作部負(fù)責(zé)受理群眾對(duì)干部職工不履職盡責(zé)問(wèn)題的反映，并在城投網(wǎng)站上設(shè)置舉報(bào)專(zhuān)欄，公布舉報(bào)電話(huà)和舉報(bào)郵箱，舉報(bào)電話(huà)為0714-6531717，舉報(bào)郵箱為：hsctdb@sina.com  。

（二）明察暗訪。公司成立明察暗訪工作專(zhuān)班，定期或不定期地圍繞公司重點(diǎn)工作（重大工程項(xiàng)目、創(chuàng)衛(wèi)工作等）進(jìn)行明察暗訪，查找干部職工不履職盡責(zé)問(wèn)題。

（三）集中整治。公司直屬各單位也要對(duì)不履職盡責(zé)問(wèn)題進(jìn)行集中整治，公布舉報(bào)電話(huà)和舉報(bào)郵箱。通過(guò)舉報(bào)查核、明察暗訪、專(zhuān)項(xiàng)工作自查和排查等方式，深挖細(xì)找，搜集不履職盡責(zé)問(wèn)題，并依據(jù)不履職盡責(zé)情形進(jìn)行明責(zé)、確責(zé)，對(duì)有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅處理，通報(bào)處理結(jié)果。對(duì)各單位查處不履職盡責(zé)的干部名單及事由應(yīng)及時(shí)上報(bào)公司黨群工作部，對(duì)未按要求上報(bào)的，將追究單位主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

（四）公開(kāi)通報(bào)。公司將通過(guò)文件、公司網(wǎng)站等載體對(duì)不履職盡責(zé)干部名單進(jìn)行公布，發(fā)揮警示教育作用。

（五）充分運(yùn)用履職盡責(zé)考核成果。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部履職盡責(zé)考核過(guò)程中表現(xiàn)較差的領(lǐng)導(dǎo)干部，將給予免職或調(diào)整工作崗位處理。

（六）建立長(zhǎng)效機(jī)制。一是建立干部不履職盡責(zé)檢查發(fā)現(xiàn)機(jī)制。通過(guò)舉報(bào)受理、明查暗訪、走訪座談、收集意見(jiàn)等方式發(fā)現(xiàn)不履職盡責(zé)干部問(wèn)題，同時(shí)建立干部不履職盡責(zé)報(bào)告制度，各單位按干部管理權(quán)限，對(duì)發(fā)現(xiàn)公司管理的干部不履職盡責(zé)問(wèn)題，應(yīng)及時(shí)報(bào)告公司黨群工作部，對(duì)應(yīng)報(bào)未報(bào)的將追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。二是建立干部不履職盡責(zé)考察考核機(jī)制。將干部履職盡責(zé)情況列為提拔重要考察內(nèi)容。對(duì)在考察中了解到的有關(guān)問(wèn)題反映，認(rèn)真調(diào)查核實(shí)，一經(jīng)查實(shí)，一律取消考察對(duì)象的擬提拔重用資格；在干部履職盡責(zé)年度考核中，對(duì)表現(xiàn)較差、考核結(jié)果排名靠后的干部，免去現(xiàn)職或調(diào)整工作崗位。三是建立干部不履職盡責(zé)責(zé)任追究機(jī)制。對(duì)發(fā)現(xiàn)的干部不履職盡責(zé)問(wèn)題，認(rèn)真查核。一經(jīng)查實(shí)，將依據(jù)《市城投公司工作人員問(wèn)責(zé)暫行辦法 (試行) 》進(jìn)行問(wèn)責(zé)，典型案件在一定范圍內(nèi)通報(bào)。四是深入推進(jìn)不履職盡責(zé)干部“召回”管理工作。對(duì)因能力素質(zhì)較差、不能適應(yīng)工作需要的干部按照公司《對(duì)不履職盡責(zé)干部實(shí)行“召回”管理的暫行辦法》進(jìn)行集中訓(xùn)導(dǎo)，提高其能力水平。